入黨積極分子和預備黨員必須參與社會志愿服務累積到一定次數或時間，才能發展成預備黨員或轉為正式黨員。新年伊始，市委組織部、宣傳部、市文明辦聯合發文，出臺了《關于全市入黨對象參與社會志愿服務活動的實施意見》（一下簡稱“《意見》”），將參與社會志愿服務作為入黨“硬杠杠”，不達規定標準者將被延長考察期限甚至取消入黨資格。
《意見》規定，具備志愿服務能力的入黨積極分子、預備黨員在入黨前和預備期內，參加志愿服務不得少于6次或志愿服務時間不低于20小時。未達上述標準的，所屬黨支部將要求入黨對象進行整改，達到相關要求方能發展成預備黨員或轉為正式黨員。整改內容主要是延長考察期限，一般不超過一年，延長期內仍未達到志愿服務要求的，入黨積極分子將被取消資格。另外，入黨積極分子參加社會志愿服務活動，因違反規定被勸退志愿者身份的，所在黨支部應取消其入黨積極分子資格。
社會志愿服務內容包括關愛他人、關愛社會、關愛自然三大類。為保證志愿服務落到實處，實行志愿服務備案制度和公示制度，同時健全志愿服務專門網站---友愛港城網數據管理平臺，開發了志愿者手機客戶端，志愿者注冊、招募、參與活動、時間記錄全部通過友愛港城網操作，所有志愿者服務記錄在網上都能及時查找、核對，確保志愿服務記錄真實有效。
《意見》規定，凡入黨申請人經過考察后被黨支部確定為入黨對象的，應于1個月內在友愛港城網實名注冊成為志愿者，未申請成為注冊志愿者的入黨積極分子原則上不得被列為發展對象。入黨對象參加的社會志愿服務，均須是在友愛港城網上發布的活動。每次服務結束后，由組織活動的單位、團隊為志愿者記錄服務時間和表現，并在友愛港城網上公示，接受社會監督。
近年來市委將推進志愿服務作為社會培育和建設的新常態。2014年集團公司共有30人注冊成為志愿者，18名入黨對象參加市文明辦組織的美城行動，開展志愿服務累計達24次、近50小時。
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